ChinaGo

Одним из главных направлений в работе Пекина с диаспорой является привлечение инвестиций и технологий. Дешевая рабочая сила и потенциально безграничный рынок служат здесь сильнейшими козырями Китая, однако, для доступа к ним должны быть созданы соответствующие условия, прежде всего, законодательная база.

Основополагающим документом здесь является «Постановление Госсовета о поощрении инвестиций хуацяо и соотечественников из Сянгана и Аомэня» от 19 августа 1999 г., а также «Постановление Госсовета о поощрении иностранных инвестиций» от 11 октября1986 г. Их дополняют и конкретизируют другие постановления центральных и местных органов власти. (Отдельный документ – «Постановление Госсовета о поощрении инвестиций тайванских соотечественников» от 3 июля 1988 г.).

Все вместе они образуют разветвленную систему правил, основное содержание которой мы изложим в соответствии с обобщенным разъясняющим документом «Вопросы инвестирования в Китае для хуацяо, хуажэнь и соотечественников из Сянгана и Аомэня».

Названые документы наделяют хуацяо и хуажэнь (т.е., эмигрантов с китайским и иностранным гражданством), равно как и жителей Сянгана и Аомэня, правом производить инвестиции в таких формах, как: создание предприятий только с их собственным капиталом, или совместных, или кооперационных; компенсационная торговля, обработка давальческого сырья, организация сборочного производства; приобретение акций и займов предприятий; покупка строений; приобретение права землепользования с последующим освоением земли и хозяйствованием на ней и др.

Потенциальный инвестор может выбирать проекты из числа предлагаемых местными правительствами, или предлагать им свои проекты, или обращаться за помощью в китайские представительства за рубежом Эффективной формой выбора объектов сотрудничеств являются инвестиционные форумы, выставки-продажи различных товаров и т.п., проводимые в стране местными организациями. Инвестиционные предприятия получают право пользования землей, но не владения ею. Право пользования землей нельзя переуступать.

Инвестиционное предприятие самостоятельно решает, приобретать ли ему машины и оборудование, сырье, топливо, запасные части, транспортные средства и офисное оборудование внутри страны или за границей. Однако при прочих равных условиях предпочтение должно быть отдано закупкам в стране.

В целом ряде случаев инвестиционные предприятия освобождаются от уплаты таможенных пошлин и консолидированного торгово-промышленного налога при импорте таких групп товаров, как: машины и оборудование, их детали и т.п., являющиеся инвестициями или оплаченные за счет инвестиционных средств; машины, оборудование и их детали, приобретаемые за счет добавленного капитала, если их поставка не может быть обеспечена внутри страны; сырье, запчасти, детали, упаковочные материалы, используемые для производства экспортной продукции; оборудование, необходимое для управления производством, такое как телевизионные камеры дистанционного наблюдения, электронные вычислительные машины, средства связи.

Продукция, облагаемая экспортными пошлинами, освобождается от таковых (за некоторыми исключениями), если она произведена на инвестиционном предприятии какого-либо из рассматриваемых типов и не относится к числу тех, экспорт которых ограничивается государством.

Государство поощряет хуацяо (эмигрантов с китайским гражданством), равно как и соотечественников из Сянгана и Аомэня, выходящих со своей продукцией на международный рынок, но с согласия соответствующих органов определенная доля ее может поставляться на внутренний рынок. В первую очередь это относится к продукции, которую государство вынуждено импортировать.