Привлечение кадров в условиях «утечки мозгов»История / Китай и зарубежные китайцы / Зарубежные китайцы и модернизация Китая / Привлечение кадров в условиях «утечки мозгов»Страница 1
Еще одно важнейшее направление работы руководства КНР в китайском зарубежье –привлечение в страну квалифицированных научно-технических кадров, в том числе кадров высшей квалификации. Это направление самым тесным образом примыкает к описанному выше – привлечению инвестиций и технологий и естественным образом сливается с ним, когда, скажем, инвесторы как раз и являются профессионально образованными людьми. Однако в других случаях указанные два направления не совпадают.
Согласно китайским источникам, в КНР в области науки и техники трудятся 18 млн. чел. Еще 600 тыс. специалистов китайского происхождения, граждан как Китая, так и других стран, работают за его рубежами. В одних только Соединенных Штатах таких людей насчитывается 450 тыс. Своими исследованиями эти специалисты охватывают едва ли все отрасли современных высоких технологий. Многие из них они получили образование за границей, выехав туда специально с целью учебы, часть училась в КНР.
Учеба китайских студентов за рубежом, их возвращение, формы их участия в обновлении страны – эти вопросы составляют основное содержание работы правительства по привлечению научно-технических кадров.
Обучение китайцев в других, более развитых странах – явление с достаточно длительным историческим прошлым, возникшее еще в конце XIX в. Сначала источником новых знаний для китайской молодежи были США и Япония, затем на короткое время СССР. В 50 – 60 гг. более двух тысяч деятелей науки из числа зарубежных китайцев вернулись на свою этническую родину, среди них – выдающиеся ученые, такие как геолог и геофизик Ли Сыгуан, создатель ракет Цянь Сюэсэнь, специалист по атомной физике Цянь Саньцян и др. «Культурная революция» прервала связи Китая с его диаспорой и нанесла катастрофический урон научному сообществу страны. После «культурной революции», в 1978 г. Дэн Сяопин принял принципиально новое решение: ежегодно посылать на учебу за границу по три тысячи студентов и ученых. Он считал, что если хотя бы 15% из них возвратятся – это будет большой выигрыш для страны. Первое время процент возвращающихся был невелик, многие учащиеся оставались за рубежом, пополняя собой китайскую зарубежную общину, однако, затем в связи с быстрым развитием экономики в КНР появились заманчивые перспективы для бизнеса, а государство получило возможность значительно увеличить оплату интеллектуального труда. Соответственно, стало расти и количество возвращающихся лиц, которые обзавелись иностранными дипломами.
По данным министерства кадров, на конец 2006 г. число лиц, прошедших обучение заграницей, достигло 1, 067 млн. чел. Этот показатель вывел Китай на первое место в мире. Из названного числа 275 тыс. вернулись на родину. Процент вернувшихся не слишком высок, однако, их количество увеличивается с каждым годом. Так, в 2006 г. вернулось 42 тыс. чел, что на 21,3% больше, чем в 2005 г.
Количество выезжающих на учебу постоянно растет. В период 1978 – 2002 гг., т.е. в течение более чем двух десятилетий за рубежом обучалось 580 тыс. студентов – чуть больше, чем за последующие 4 года. Из этого числа вернулось 150 тыс. В 2006 г. развитых странах обучалось260 тыс. китайских студентов, из них 188 тыс. в Европе, 70тыс. – в остальных странах ОЭСР, главным образом в США, куда, впрочем, после теракта11 сентября 2001 г. приток желающих учиться уменьшился. В России, по данным на начало 2007 г., проходили обучение 15 тыс. студентов.
Анализ состава возвращающихся свидетельствует о том, что с середины 90-х годов прошлого века переживает явный подъем реэмиграция специалистов из США. Подъем обусловлен развертыванием в Китае крупной телекоммуникационной и Интернет- индустрии и возникновением производства полупроводниковых изделий на средства американских, тайваньских, китайских инвесторов. Китайцы с иностранными дипломам и в ряде случаев выступают здесь в роли предпринимателей, большинство же находит в новых компаниях (это могут быть также филиалы американских фирм) применение своим знаниям в качестве менеджеров, инженеров и т. п. В качестве примера таких компаний можно назвать основанную китайским реэмигрантом из Техаса компанию «Эйша Инфо», входящую в список НАЗДАК.